Prikaz Pravilnika o načinu izdavanja, vođenja evidencija, izgledu i načinu postavljanja nalepnica za laka električna vozila
Laka Električnna vozila (dalje LEV) saobrzano članu 268 Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima („Sl. Glasnik RS”, br. 41/09, 53/10, 101/11, 32/13 – US, 55/14, 96/15 – dr. zakon, 9/16 – US, 24/18, 41/18, 41/18 – dr. zakon, 87/18, 23/19, 128/20 – dr. zakon i 76/23) (dalje: ZOBSP) stav 2 tačka 6 laka električna vozila se ne moraju ,,registrovati’’.
Laka električna vozila su: trotineti 0,6kW, brzina ne prelazi 25km/h i čija masa praznog vozila ne prelazi 35 kg i bicikli npr. napona od 24V, snage 250W, brzine do 25km/h. (Potrebno je preciziranje/pojšanjenje od strane Agencije za bezbednost saobračaja, dalje: Agencija)
No, u svom Pravilniku nadležno Ministarstvo se poziva na član 92g ZOBSP koji glasi: Vozač sme da upravlja lakim električnim vozilom u saobraćaju na putu ukoliko je na vozilu postavljena nalepnica, koju izdaje Agencija, iz koje se može utvrditi snaga elektromotora, konstruktivna brzina i masa praznog vozila.
Način izdavanja, vođenja evidencija, izgled i način postavljanja nalepnice, propisuje ministar nadležan za unutrašnje poslove, na predlog Agencije. Za nepoštovanje odredbi Pravilnika primenjivaće se sankcija sadržana u članu 332a ZOBSP u kojem je u stavu 1 tačka 9v predviđeno da ukoliko lice koje upravlja lakim LEV, a nema postavljenu nalepnicu mora platiti kaznu u iznosu od 10.000 dinara.
Na osnovu samog člana 92g ZOBSP je i donet PRAVILNIK o načinu izdavanja, vođenja evidencija, izgledu i načinu postavljanja nalepnice za laka električna vozila (dalje: Pravilnik), a koji je objavljen u Službenom glasniku RS pod brojem 16, dana 01.03.2024. godine.
Pogledajmo sada kako to rešava sam Pravilnik u članu 2, naime imalac LEV-a podnosi ZAHTEV za izdavanje nalepnice (dalje: Zahtev)
Po Pravilniku Zahtev sadrži:
1) tehničku dokumentacija za LEV iz koje se mogu utvrditi marka LEV-a, trajna nominalna snaga elektromotora, najveća konstruktivna brzina i masa praznog vozila;
2) fotokopiju lične karte ili očitana lična karta, odnos dokaz o upisu u registar pravnih lica za pravna lica;
3) popunjenu i potpisana izjava, na propisanom obrascu;
4) dokaz o uplaćenoj naknadi na ime izdavanja nalepnice.
Ministarstvo je pronašlo rešenje za nedostatak dokumentacije tako što predviđa vršenje ispitivanja LEV radi utvrđivanja svih potrebnih karakteristika LEV-a i za to naplaćuje naknadu i to o trošku lica koji je podnosilac zahteva, tj. građanina koji poseduje LEV.
Nadležni organ obrađuje tehničku dokumentaciju LEV-a i upisuje serijski borj nalepnice, datum izdavanja, potpis ovlašćenog izdavaoca, datum izdavanja, potpis izdavaoca. Čak je i predviđeno mesto za postavljanje nalepnice na LEV-u i to dijagonalno preko prednje strane, stavljaće se pečat sa oznakom ,,IZDATA NALEPNICA’’.
Oštećenu ili izgubljenu nalepnicu zamenjujete kao što biste menjali tablice, tj. na srodan način, u Agenciji – oglasite istu nevažećom i prolazite ponovnu proceduru kao da je nikad niste ni imali i naravno plaćate novu, punu naknadu. Ovo je tumačenje člana 2 Pravilnika, no koncizan opis neophodnih radnji nije učinjen Pravilnikom, već je za potrebe ovog teksta pribegnuto analogiji sa izgubljenim registracionim tablicama putničkog vozila.
Obavezna dokumenta su zahtev koji podnosi pravno ili fizičko lice, te Izjava o dokumentaciji za LEV. Zahtev za izdavanje nalepnice za LEV – fizičko lice podnosi putem za to predviđenog obrasca.
Vođenje evidencije definisano je članom 3 Pravilnika koju čini:
1) Registar podnetih zahteva, koji sadrži podatke o podnosiocima zahteva i dokaze o izvršenim uplatama naknada;
2) Registar lakih električnih vozila, koji sadrži podatke o markama, tehničkim karakteristikama lakog električnog vozila i tehničku dokumentaciju priloženu uz zahtev;
3) Registar izvršenih ispitivanja, koji sadrži broj izveštaja, podatke o utvrđenim tehničkim karakteristikama i izveštaj o ispitivanju;
4) Registar izdatih nalepnica, koji sadrži serijski broj i fotografiju nalepnice i kontrolni odsečak.
U Pravilniku je navedeno da se podaci iz evidencije čuvaju trajno.
Član 4 Pravilnika odnosi se na sam posebni Upravni postupak gde se vaš zahtev obrađuje i sva priložena dokumentacija za LEV. Tek nakon toga izdaje vam se nalepnica.
Istim članom Pravilnika definisane su karakteristike same nalepnice:
Nalepnica je.
1. pravougaonog oblika,
2. višeslojne strukture,
3. vidljiva u dnevnim i noćnim uslovima,
4. samouništavajuća pri pokušaju uklanjanja,
5. dimenzija 36h60 mm,
6. punometalizirana,
7. sivosrebrne boje, sa integrisanim difrakcionim optički promenljivim elementom, koji sadrži višestruke nivoe zaštite od pokušaja krivotvorenja.
8. U gornjem delu nalepnice nalazi se logo Agencije i ispod nje tekst: „Republika Srbijaˮ, a zatim tekst: „Agencija za bezbednost saobraćajaˮ.
9. U središnjem delu, koji obuhvata 1/3 nalepnice, nalazi se oznaka za lako električno vozilo – LEV, na ćirilici i na latinici, a ispod nje se nalaze brojčane vrednosti bez decimala u obliku: trajna nominalna snaga elektromotora (W), najveća konstruktivna brzina (km/h), masa praznog vozila (kg), jedna ispod druge.
10. U donjem delu nalazi se oznaka „ABS” i sedmocifreni serijski broj, bočno orijentisan.
11. Sastavni deo nalepnice je kontrolni odsečak, sa oznakom „ABS” i serijskim brojem, koji se odvaja od nje tokom procesa izdavanja nalepnice.
Izgled i sadržaj nalepnice za LEV vozilo možete vidieti na kraju teksta u prilozima.
Nalepnica se postavlja na vidnom mestа a nakon toga se fotografišu LEV i mesto postavljanja u zavisnosti od konstrukcije samog LEV-a
Član pet Pravilnika ulazi dalje u upravni postupak i predočava da će se prijem i obrada zahteva izdavanje i postavljanje nalepnica vršiti na mestima koje Agencija utvrdi i to na svom zvaničnom sajtu www.abs.gov.rs, počevši od dana stupanja na snagu Pravilnika tj. od 05.04.2024. godine.
Ono što može zabrinuti vlasnike LEV jeste relativno kratak rok za prilagođavanje, naime nakon 15.06.2024. u saobraćaju na putu mogu učestvovati isključivo LEV sa nalepnicom.
Prilozi:
Prilog 1 Obrazac 1 (Zahtev za izdavanje nalepnice za LEV – fizičko lice): https://www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/prilozi/prilog1.html&doctype=reg&x-filename=true®actid=436949
Prilog 2 – Obrazac 2 (Zahtev za izdavanje nalepnice za LEV – pravno lice): https://www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/prilozi/prilog2.html&doctype=reg&x-filename=true®actid=436949
Prilog 3 – Obrazac 3 (Izjava o dokumentaciji LEV): https://www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/prilozi/prilog3.html&doctype=reg&x-filename=true®actid=436949
Prilog 4 – Obrazac 4 (Izgled i sadržaj nalepnice za lako električno vozilo): https://www.pravno-informacioni-sistem.rs/SlGlasnikPortal/prilozi/prilog4.html&doctype=reg&x-filename=true®actid=436949
Napomena: Prilozi su sastavni deo Pravilnika.